Presentación

Presentación Agencia Postal

Por años el mercado postal ecuatoriano sufrió grandes falencias, inestabilidad, maltrato a los usuarios, irrespeto a los derechos postales y muchos más problemas causados, entre otras causas, por la ausencia de una regulación y control que proteja a los usuarios e incentive a los operadores postales a desarrollarse con el fin de crear una competencia efectiva.

Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República, comprometido con el cambio de este mercado, y pensando en los usuarios postales y sus derechos estableció la necesidad de crear una institución que supervise, regule y controle el mercado postal para beneficio de los 13 millones de ecuatorianos.

Es así que nace la Agencia Nacional Postal, una institución, nueva, joven responsable de proteger a los usuarios e incentivar la competencia efectiva; una Agencia que desde el 13 de agosto de 2009 está bajo mi cargo, con el objetivo principal de supervisar, controlar y regular el mercado que estaba en crisis y que hoy cuenta ya con normas y reglamentos propios para salir del caos y convertirse en un puntal de desarrollo económico y social.

La nueva administración y el rumbo dado a la Agencia Nacional Postal generaron el reconocimiento nacional e internacional; en el aspecto nacional, SENPLADES, Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo incluyó la propuesta de la Agencia Nacional Postal en el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 – 2013.

Este reconocimiento obliga a cumplir con el “Plan Integral de Reforma y Desarrollo Postal”, es así que en noviembre de 2009 se contrató el estudio de la situación actual del servicio postal universal en el Ecuador, cuyos resultados nos han sido entregados; el anticipado y oportuno inició de este estudio, originalmente planificado para el 2010, permitirá determinar las medidas necesarias para que los derechos de las personas a la comunicación postal en todo el territorio nacional y a precios accesibles, se cumpla satisfactoriamente.

Quienes conformamos la Agencia Nacional Postal, buscamos la regulación de todo el mercado tanto para beneficio del usuario como para el crecimiento de los operadores.

Es mi compromiso procurar el cumplimiento en todo el mercado postal ecuatoriano de los más altos estándares de calidad que puedan caracterizar a esta industria, garantizando los derechos postales de los ciudadanos, así como el Servicio Postal Universal; y de esta manera coadyuvar a la ejecución de las metas propuestas por el gobierno de la Revolución Ciudadana, dentro de los que se encuentra la sustitución de viejas estructuras, por un servicio público eficiente y operadores postales privados que mejoran constantemente su calidad de atención al público, para beneficio de todas y todos los ecuatorianos.

Atentamente,


Willians Saud Reich
DIRECTOR EJECUTIVO
AGENCIA NACIONAL POSTAL

 

Taller

Taller Socialización de Instructivos y Capacitación Operadores Postales

Con más de 30 operadores postales se inauguró en Quito el Primer Taller de Socialización de Instructivos y Capacitación a Operadores, organizado conjuntamente con el ministerio Coordinador de Patrimonio y el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

El 29 y 30 de marzo se llevó a cabo en el Salón de Los Próceres en la Gobernación del Azuay el mismo taller con la participación de más de 30 operadores postales.

El taller que se realizó en Guayaquil el viernes 30 de abril tuvo como principal objetivo socializar los reglamentos de operación postal que están vigentes en el país y que sirven para normar el mercado postal, incentivando su crecimiento y el buen servicio para los usuarios.

Explicar la normativa vigente sobre las prohibiciones de enviar piezas del Patrimonio Cultural a través de los servicios postales, así como las restricciones en cuanto a flora y fauna ecuatoriana fueron los principales objetivos de este nuevo taller que la Agencia Nacional Postal realizó para beneficio del mercado postal.

¡Conozca los participantes!

Estadísticas

Estadísticas del Sector Postal

La importancia de que los Operadores Postales provean de información estadística tiene como beneficio manejar cifras que permitan analizar las tendencias del Sector Postal, así como las pronosticar necesidades eventuales de recursos para continuar con un desarrollo ordenado del sector.

En base al estudio que se realizó en el año 2006 por parte del PIDEP (Plan Integral de Reforma y Desarrollo Postal), la ANP ha realizado pronósticos de tipo estadístico para contar con información base del movimiento postal, cuyo resultado presentamos a continuación:

Ver estadísticas

Servicio Postal Universal

Cómo definir al Servicio Postal Universal

De forma general, existe la aceptación de Servicio Postal Universal (SPU) como el conjunto de servicios postales básicos mínimos de calidad disponibles a todos los habitantes de un territorio nacional en todo momento, en cualquier lugar y a un valor accesible.

Ya de manera más precisa, el SPU está contenido en la resolución C 103/1999 aprobada por la XXII Congreso de la Unión Postal Universal (UPU) realizado en Pekín (China) en 1999. Esta resolución define el SPU como la garantía de prestación de "... un servicio postal universal que permita a los clientes enviar y recibir mercaderías y mensajes desde y hacia cualquier parte del mundo". Para esto, los países miembros de la UPU deben procurar el acceso a SPU que corresponda una oferta de servicios postales básicos de calidad y una prestación de estos en forma permanente en todos los puntos de su territorio y a precios accesibles.

UPU llega inclusive a recomendar que serían aquellos servicios básicos y los ordena de forma descendiente en importancia, de la siguiente forma:

• Envío de correspondencia: cartas (de hasta 2 kg) e impresos (de hasta 5 kg)
• Encomienda (con o sin valor comercial): paquetes de hasta 20 kg;
• Otros servicios, que pueden ser incluidos como básicos:
• Servicios financieros postales (como giro postal o cuenta de ahorro); y
• Servicios no financieros postales

Pero lo cierto es que a pesar de esta valiosa guía entregada por la UPU, cada país (por medio del Estado, ente regulador u operador postal) debería determinar estos servicios y otros como mínimo, así como establecer indicadores y estándares de calidad para sus servicios postales.

En el caso de nuestro país, mediante Decreto Ejecutivo No. 1207, publicado en Registro Oficial N0.391 de 29 de julio de 2008, se expidió el Reglamento de Servicios Postales que creó la Agencia Nacional Postal, como un órgano adscrito en primera instancia al Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Hecho que fue modificado mediante Decreto Ejecutivo N0. 8 de 13 de agosto de 2009, en el cual se adscribe la Agencia Nacional Postal al nuevo Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, formar parte de éste último. Esta Agencia está a cargo de la supervisión de todos los servicios postales tanto públicos como privados. Y claro está, también es responsable de la definición del Servicio Postal Universal, estableciendo los servicios postales básicos que lo integrarán así como aquellos índices de calidad para su control.

Registro del Operador Postal

La importancia del registro del Operador Postal

El mercado postal del Ecuador por varios años creció de manera autónoma sin control y peor aún sin estándares que permitan brindar un servicio de calidad que garanticen los envíos realizados por los usuarios. En tal virtud y para mejorar el mercado postal se creó la Agencia Nacional Postal quien tiene dentro de sus objetivos principales mantener un catastro de los operadores postales que se encuentran laborando en el Ecuador.

Es por esa razón que a partir del año 2009 se realizó la convocatoria para que todos los operadores postales se registren en la Agencia Nacional Postal, de tal manera la Dirección de Registro y Control al Usuario emite de manera anual el Certificado de Registro de Operadores Postales, el mismo que avala el cumplimiento de estándares mínimos que deben tener los operadores postales para brindar un servicio de calidad, que garantice a los usuarios la opción de utilizar los couriers que se encuentran registrados en la ANP.

Además, el registro de operadores postales permite realizar estudios del sector postal determinando así el número de operadores que tienen participación en el mercado nacional; si son personas naturales o jurídicas, cuál es su infraestructura, determinar su ubicación geográfica, su red de puntos de atención al cliente y podemos conocer el flujo de tráfico postal que mantiene el país, así como los destinos más usados y lo más importante, las garantías que ofrecen a los clientes y/o usuarios.

Para recibir el Certificado de Registro los Operadores Postales deben cumplir con lo estipulado en el Reglamento de Registro de Operadores Postales, una vez analizada la información podrán obtener dicho documento, de acuerdo a la categoría de operación que mantengan, la cual puede ser: Local, Regional, Nacional o Internacional.

El contar con el Certificado de Registro de Operadores Postales permite que tanto los operadores postales y los usuarios gocen de ciertos beneficios que antes no tenían, entre ellos:

• Estar respaldados por un órgano supervisor y controlador del sector postal.
• Constar en una base general de registro a nivel nacional que está publicada en la página web de la Agencia Nacional Postal.
• Asesoramiento de todo tipo, desde la aplicación de reglamentos de la Agencia Nacional Postal, así como temas de operación postal.
• Acceder a capacitaciones continuas, realizadas en diferentes ciudades del país.
• La Agencia Nacional Postal vigila el cumplimiento de reglamentos nacionales como internacionales PIDEP, UPU, UPAEP.
• Establecimiento de parámetros mínimos de funcionamiento que garantice la calidad de servicio para que los usuarios gocen de la tranquilidad al realizar envíos postales.
• Garantizar la libre competencia del sector postal y evitar monopolios que reduzcan la participación en el mercado.
• Apoyar al crecimiento de cada operador postal, brindando asesoría y respaldo en cualquier necesidad que mantengan tanto usuarios como operadores.
• Contar con personal capacitado que evalúa el mercado postal y vela por el cumplimiento de las normativas de control.

Es por estas razones que el proceso de registro es continuo y obligatorio ya que es necesario mantener un catastro actualizado para seguir velando por la eficiencia del sector postal y sobre todo para identificar las necesidades que demanda el mercado postal y poder dar soluciones efectivas.

La Agencia Nacional Postal apoya al mercado postal mediante el proceso de registro, es por eso que les invitamos a realizar los trámites necesarios para cumplir con los requisitos que demanda el Certificado de Registro.

Eventos

Eventos Nacionales e Internacionales

El primer Coloquio Internacional de Regulación Postal, se realizó en Quito - Ecuador, los días 12 al 14 de Mayo del 2010, en la Capilla del Hombre

Mayor información, ingrese aquí.

POST-EXPO 2010 se llevará a cabo los días 6,7 y 8 de Octubre en la ciudad de Copenhague - Dinamarca. Asistirán más de 200 expositores en donde los asistentes podrán palpar las últimas tendencias tecnológicas en el sector postal. Mayor información, ingrese aquí.